美国税改对全球经济有何影响?减税会刺激美国经济,给全球经济“拔火罐”去去火,但不会伤筋动骨。
美国税改对全球经济有何影响?
特朗普实施减税的目的主要是三个——吸引投资、增加就业、提升经济。减税方案本身有缺陷,未必能把减下来的税吸引到投资上去,而且单纯靠减税这一手段,也难以大幅度改变美国经济现状。即便减税和美联储加息双管齐下,全球经济受到一定影响,也只是给有问题的经济体“拔火罐”,去去邪火。
先看美国。
特朗普政府主张,大幅降低企业和个人所得税率将导致未来十年美国财政赤字增加约1万亿美元。但美国经济学家和投资者认为,减税不会带来戏剧性的经济暴涨。美联储主席耶伦15日指出,美联储官员与大多数经济学家对减税政策的分析一致,认为减税可能会小幅提升未来几年美国经济增长。
据美联储预测,今明两年美国经济预计分别增长2.5%,高于9月份预测的2.4%和2.1%;但到2021年和2021年,美国经济增长将分别回落至2.1%和2%,略高于此前预测的2%和1.8%。美联储预计美国经济的潜在增长率仍为1.8%。美国失业率也将在4%上下徘徊,比长期正常水平略低。
再看看美国以外的地方。
对制造业为主和外向型经济体而言,比较关注的有两点。一是美国减税带来的成本下降是否会让制造业“回流”美国;二是美联储加息是否会吸引金融资本分流,转向美国,造成金融动荡。
有趣的是,减税和加息两个杠杆不能同时加码使用。如果美联储大幅加息,将对冲特朗普政府刺激经济复苏的效果。有预测认为,如果明年美元加息节奏放缓,美元汇率还有可能进一步回落。这样将减轻各国面临的资本外流压力。
美国“减税”,其它国家也没有闲着。美国是全球第一大经济体,减税产生的外溢效应,正在世界范围内掀起一轮减税潮。英法等欧洲国家都在逐步推进减税方案,全球各经济体的税制调整已经箭在弦上。在这种全球性的减税“竞赛”下,特朗普的减税能达到怎么样的实际效果,能否在全球竞争中成为笑到最后的那一个,还很难说。