日本央行行长黑田东彦在新的言论中表示，国内央行数字货币的实验将在2021年春季开始。尽管日本仍没有发行CBDC的具体计划，但将为未来可能的发行做好充分的准备。
相比各国对央行数字货币表现出的浓厚兴趣，日本正在采取一种谨慎但高度专注的态度。日本央行行长黑田东彦在周二发表的最新讲话中指出，该机构没有改变立场，目前仍没有发行CBDC的具体计划。
不过，这种不承诺绝不意味着CBDC研发方面的不作为。2020年10月，日本央行承诺将开始自己CBDC概念验证的几个测试阶段中的第一个阶段。黑田东彦现已确认，这些工作将在今年春季开始。
这位行长强调，根据国际清算银行的报告，目前全球86%的央行正在探索CBDC的利弊。其中，60%的央行已经处于实验或概念验证的发展阶段。黑田东彦指出：
“各国央行都认为，只有在未来需要发行CBDC时才开始考虑CBDC，这不是一个合适的政策反应。”
黑田东彦表示，“从确保整个支付和结算系统的稳定和效率的角度出发，我们认为必须做好充分的准备，以适当的方式应对形势的变化。”考虑到在日益数字化的社会中正在发生的“重大变化”，他表示，该行正借此机会仔细权衡央行货币供给可能发生变化的各种方法。
黑田东彦甚至将这些新兴办法归入“央行即服务” (Central Banking-as-a-Service) 的主题。在他对这些趋势的更广泛的论述中，他认为“即服务”是更广泛的金融领域的一种新兴趋势，是从早期的企业和软件领域的发展中移植过来的。这意味着人们开始构建以根据客户需求提供服务为基础的商业模式，而不是采取以产品为中心的传统销售方式。
“万物皆服务”，正如黑田东彦所指出的那样，现在跨越了移动性即服务（购买移动性服务而非汽车）和基础设施即服务等现象，这使得企业拥有某些硬件越来越显得多余。在金融的框架下，他总结道：
“最近还有一个趋势，就是将金融机构过去提供的紧密结合的金融服务拆开，从而使组件化的金融服务能够与非金融企业的服务相结合。这被称为‘银行即服务’…… 也被称为嵌入式金融。”
日本央行一直在密切跟踪整个公共和私人金融的创新，自2020年1月以来，与国际清算银行和其他五家全球主要银行合作开展CBDC研究，并在支持数字货币时对线下可用性等问题给予关注。
